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2015赌博送彩金多的网站_法治眼|不足14周岁,就能随意犯罪?惩戒矫治体系或将到来

作者:匿名 时间:2020-01-09 14:04:23 人气:4139

2015赌博送彩金多的网站_法治眼|不足14周岁,就能随意犯罪?惩戒矫治体系或将到来

2015赌博送彩金多的网站,近年来,随着未成年人犯罪案件的不断发生,未成年人犯罪低龄化问题持续引发公众关注,日前提请审议的预防未成年人犯罪法修订草案,也对这一问题进行了回应。

针对未成人犯罪问题,网上曾有不少不解的声音,在目前的法律制度下,“问题少年”是否真的没有相应惩戒措施?南方+记者今日采访了多位专家。

未成年人犯罪

可由政府收容教养

记者了解到,我国刑法规定的刑事责任年龄是14周岁,也就是说,不满14周岁的人,不管实施何种危害社会的行为,都不负刑事责任。因此,低龄未成年人恶性犯罪事件发生后,一些网友往往认为这些“问题少年”没有得到处罚,有人甚至质疑:“不满14周岁就可以杀人放火吗?”

实际上,出于感化挽救未成年人的目的,立法虽为未成年人设定了一定的保护,但并非没有相应的惩戒。刑法规定:未成年人犯罪后,因不满十六周岁不予刑事处罚的,可责令家长或者监护人加以管教;在必要的时候,也可以由政府收容教养。

收容教养是什么制度?广东宏安信律师事务所副主任、合伙人文阳介绍,收容教养是一种行政处罚措施,由当地行政公署以上级别的公安机关审批,由少年管教所执行。收容教养期限一般为1至3年。被收容教养的未成年人不是犯人,通常称作少年教养人员。

“收容遣送、劳动教养、收容教养等是我国特定发展阶段和历史条件下的产物。”文阳说,虽然几项制度名称相近,均会限制人身自由,但有着明显区别。

其中,收容遣送是中国对城市流浪乞讨人员进行收容审查、教育管理和遣送安置的救济性的行政管理工作。劳动教养是依据国务院劳动教养相关法规的一种行政处罚,公安机关毋须经法庭审讯定罪,即可对嫌疑人投入劳教场所实行最高期限为四年的限制人身自由、强迫劳动、思想教育等措施。目前收容遣送、劳动教养已被废除。

在文阳看来,收容教养对实施严重危害社会行为的低龄未成年人具有很强的针对性,是一种必要的矫治措施。“这类未成年人还处于义务教育阶段,实行收容教养,安排在特殊学校集中学习,既保证了受教育权,还便于实施严厉管束、心理矫正,世界上不少国家都有类似的制度。”

草案删除收容教养规定

规定8项矫治措施

不过,近年来,收容教养的执行效果受到较多诟病。华南理工大学法学院教授徐松林表示,司法实践中,收容教养多是通过工读学校来实行,还有一些地方试点了观护基地。但观护基地没有大范围铺开,工读学校又学位紧张,一些地区甚至面临着没有工读学校的难题。

“如果这些犯罪未成年人没有场所接受收容教养,就只能由监护人管教或接受社区矫正。”徐松林说,大多数犯罪未成年人的家庭教育存在一定问题,社区矫正目前配套也不完善,最终导致了收容教养流于形式。

对主张降低刑事责任年龄的观点,文阳认为,随着社会高速发展,青少年早熟是普遍现象,但降低刑事责任年龄,应经过详尽的社会调查和严格的立法程序,不应随意向网上声音妥协。“刑法不是万能的,社会治理是一个系统工程,需要多管齐下,重刑不能解决一切问题。”

记者了解到,目前“收容教养”的有关规定已被预防未成年人犯罪法修订草案删除。不过,草案规定了公安机关可以采取的8项过渡性教育矫治措施。对严重不良行为情节恶劣或者拒不配合、接受教育矫治措施的未成年人,可以送专门学校进行矫治和接受教育。

关于重新犯罪的预防,草案统筹考虑与监狱法、刑事诉讼法以及即将出台的社区矫正法有关规定的关系,丰富了诉讼中的教育、程序分流后的矫治、社区矫正期满和刑满释放后的安置帮教等措施。不少人大代表在审议过程中也提出,应建立起教育、矫治、惩罚未成年人的专门体系。

【南方日报、南方+记者】尚黎阳

【作者】 尚黎阳

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端 南方号~自营号~日报时政部自营号~南方法治~法治眼

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